Négociations internationales sur le changement climatique : Mettre l'expérience du LoCAL à profit dans les négociations sur le changement climatique

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Ce cours a été conçu pour permettre aux pays membres du LoCAL de mieux connaître l'environnement de négociation dans le cadre de l'adaptation.  Pour parvenir à cette fin, il se penche d'abord sur l'environnement de négociation fourni par la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC), notamment ses organes directeurs, ses organes subsidiaires, ses groupes de négociation et les mécanismes financiers disponibles, tout en se concentrant sur l'adaptation au changement climatique.

Bienvenue !

Le Mécanisme de financement de l'adaptation au niveau local (LoCAL) a été créé par le Fonds d'équipement des Nations Unies (FENU) pour favoriser le développement de communautés et d'économies locales résilientes au changement climatique par la mise en place d'un mécanisme national standard, reconnu à l'échelle internationale pour acheminer les fonds destinés à l'action climatique vers les autorités gouvernementales locales des pays en développement, en particulier les pays les moins avancés (PMA), les petits États insulaires en développement (PEID) et les pays africains. Il vise ainsi à aider les pays, à travers la mise en œuvre de l'action climatique au niveau local, à atteindre les cibles de l'Accord de Paris et des Objectifs de développement durable – en particulier l'éradication de la pauvreté (ODD 1), le développement de villes et communautés durables (ODD 11) et l'action climatique (ODD 13). Le mécanisme LoCAL permet non seulement de sensibiliser davantage et de renforcer les capacités de riposte au changement climatique au niveau local, notamment en intégrant l'adaptation au changement climatique dans les systèmes de planification et de budgétisation des collectivités locales de manière participative et en tenant compte du genre, mais aussi d'accroître les fonds alloués à ces collectivités pour l'adaptation au changement climatique. LoCAL combine les subventions pour la résilience climatique basées sur la performance (SRCBP) – qui permettent de programmer et de vérifier les dépenses liées au changement climatique au niveau local tout en proposant de fortes incitations à l'amélioration des performances en matière résilience accrue – et un appui technique et au renforcement des capacités.

À cet égard, ce cours a été conçu pour permettre aux pays membres du LoCAL de mieux connaître l'environnement de négociation dans le cadre de l'adaptation.  Pour parvenir à cette fin, il se penche d'abord sur l'environnement de négociation fourni par la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC), notamment ses organes directeurs, ses organes subsidiaires, ses groupes de négociation et les mécanismes financiers disponibles, et indique le positionnement du LoCAL au sein de cet environnement. Ensuite, un examen approfondi du pilier « adaptation au changement climatique » est proposé et les étapes les plus importantes de l'adaptation dans le cadre de la CCNUCC sont présentées. Dans cette partie, le cours revient sur le mécanisme LoCAL et précise le rôle qui lui est attribué selon les différents articles de la Convention elle-même, mais aussi selon l'Accord de Paris, en particulier en son article 6.8 relatif aux mécanismes d'adaptation non marchands. Enfin, le cours consacre tout un module aux principes fondamentaux de la négociation, ainsi qu'aux stratégies et tactiques utilisées en la matière dans les conférences internationales.  

À qui s'adresse ce cours ?

Les principaux publics cibles de ce cours sont les suivants :

les négociateurs nationaux de la CCNUCC des pays du LoCAL qui viennent de prendre leurs fonctions ou qui souhaitent mettre à jour leurs connaissances antérieures, comprendre le contexte international et appuyer les mesures d'adaptation et lutter contre le changement climatique, y compris les nouveaux axes de travail tels que les approches non marchandes, visées à l'article 6.8 de l'Accord de Paris.

Ce cours en ligne apporte également des connaissances et des informations utiles pour les publics suivants :

  • les experts techniciens et les praticiens actifs désireux de mieux connaître le processus des négociations et des réunions de la CCNUCC ;
  • les organisations observatrices souhaitant voir progresser l'action climatique, et en particulier l'adaptation locale au changement climatique ;
  • toute personne intéressée et souhaitant mieux comprendre le processus des négociations internationales sur l'adaptation et les moyens par lesquels les pays peuvent participer à ce processus et l'influencer.

Objectifs d'apprentissage

  • Expliquer comment la CCNUCC fournit un cadre de coopération internationale pour la lutte contre les changements climatiques.
  • Examiner les rôles des différents organes directeurs et des groupes de négociation dans le cadre de la CCNUCC.
  • Étudier les mécanismes financiers mis en place dans le cadre de la CCNUCC.
  • Passer en revue les principales étapes de l'adaptation définies dans le cadre de la CCNUCC, notamment l'Accord de Paris et ses mécanismes non marchands d'adaptation au changement climatique.
  • Relever les compétences et les techniques de négociation pour favoriser la réalisation d'objectifs collectifs au sein des groupes de négociation dans le cadre de la CCNUCC.

Vue d'ensemble du cours

Le cours se déroule à votre rythme et est adapté à l'emploi du temps des professionnels travaillant à plein temps. Il comporte trois modules que nous recommandons vivement de suivre dans l'ordre proposé :

  • 1. La Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC)

    Cinq leçons interactives consacrées au cadre de coopération internationale de la CCNUCC pour la lutte contre le changement climatique. Y sont abordés les organes directeurs et subsidiaires, les groupes de négociation et les mécanismes financiers, et une étude de cas (Financement de l'adaptation au changement climatique au niveau local dans les PMA).

  • 2. L'adaptation dans le cadre de la CCNUCC

    Trois leçons interactives qui présentent les jalons atteints et les faits marquants à relever en ce qui concerne l'adaptation dans le cadre de la CCNUCC et du mécanisme LoCAL.

  • 3. Conférences internationales : principes fondamentaux, stratégies et tactiques de la négociation 

    Deux leçons interactives examinant les notions fondamentales de la négociation, ainsi que les stratégies et tactiques utilisées lors des conférences internationales sur le climat.

Conditions d'achèvement

Une fois le cours terminé, l'apprenant reçoit un certificat. Pour terminer le cours, l'apprenant doit suivre les trois modules et réussir chaque quiz associé avec un score minimum de 70 % en trois tentatives maximum.

Partenaires et collaborateurs

Le présent cours a été élaboré par le Mécanisme de financement de l'adaptation au niveau local (LoCAL), hébergé par le Fonds d'équipement des Nations Unies (FENU) en collaboration avec l'Institut des Nations unies pour la formation et la recherche (UNITAR).

UNCDF and LoCAL logos. Globe and leaves