Négociations internationales sur le changement climatique : Mettre l'expérience du LoCAL à profit dans les négociations sur le changement climatique

Bienvenue !

Le Mécanisme de financement de l'adaptation au niveau local (LoCAL) a été créé par le Fonds d'équipement des Nations Unies (FENU) pour favoriser le développement de communautés et d'économies locales résilientes au changement climatique par la mise en place d'un mécanisme national standard, reconnu à l'échelle internationale pour acheminer les fonds destinés à l'action climatique vers les autorités gouvernementales locales des pays en développement, en particulier les pays les moins avancés (PMA), les petits États insulaires en développement (PEID) et les pays africains. Il vise ainsi à aider les pays, à travers la mise en œuvre de l'action climatique au niveau local, à atteindre les cibles de l'Accord de Paris et des Objectifs de développement durable – en particulier l'éradication de la pauvreté (ODD 1), le développement de villes et communautés durables (ODD 11) et l'action climatique (ODD 13). Le mécanisme LoCAL permet non seulement de sensibiliser davantage et de renforcer les capacités de riposte au changement climatique au niveau local, notamment en intégrant l'adaptation au changement climatique dans les systèmes de planification et de budgétisation des collectivités locales de manière participative et en tenant compte du genre, mais aussi d'accroître les fonds alloués à ces collectivités pour l'adaptation au changement climatique. LoCAL combine les subventions pour la résilience climatique basées sur la performance (SRCBP) – qui permettent de programmer et de vérifier les dépenses liées au changement climatique au niveau local tout en proposant de fortes incitations à l'amélioration des performances en matière résilience accrue – et un appui technique et au renforcement des capacités.

À cet égard, ce cours a été conçu pour permettre aux pays membres du LoCAL de mieux connaître l'environnement de négociation dans le cadre de l'adaptation.  Pour parvenir à cette fin, il se penche d'abord sur l'environnement de négociation fourni par la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC), notamment ses organes directeurs, ses organes subsidiaires, ses groupes de négociation et les mécanismes financiers disponibles, et indique le positionnement du LoCAL au sein de cet environnement. Ensuite, un examen approfondi du pilier « adaptation au changement climatique » est proposé et les étapes les plus importantes de l'adaptation dans le cadre de la CCNUCC sont présentées. Dans cette partie, le cours revient sur le mécanisme LoCAL et précise le rôle qui lui est attribué selon les différents articles de la Convention elle-même, mais aussi selon l'Accord de Paris, en particulier en son article 6.8 relatif aux mécanismes d'adaptation non marchands. Enfin, le cours consacre tout un module aux principes fondamentaux de la négociation, ainsi qu'aux stratégies et tactiques utilisées en la matière dans les conférences internationales.  

À qui s'adresse ce cours ?

Les principaux publics cibles de ce cours sont les suivants :

les négociateurs nationaux de la CCNUCC des pays du LoCAL qui viennent de prendre leurs fonctions ou qui souhaitent mettre à jour leurs connaissances antérieures, comprendre le contexte international et appuyer les mesures d'adaptation et lutter contre le changement climatique, y compris les nouveaux axes de travail tels que les approches non marchandes, visées à l'article 6.8 de l'Accord de Paris.

Ce cours en ligne apporte également des connaissances et des informations utiles pour les publics suivants :

• les experts techniciens et les praticiens actifs désireux de mieux connaître le processus des négociations et des réunions de la CCNUCC ;
• les organisations observatrices souhaitant voir progresser l'action climatique, et en particulier l'adaptation locale au changement climatique ;
• toute personne intéressée et souhaitant mieux comprendre le processus des négociations internationales sur l'adaptation et les moyens par lesquels les pays peuvent participer à ce processus et l'influencer.